La Paz, B.C.S., 22-24 de junio 2009
El 1er. Seminario sobre el Observatorio Cousteau del mar y de las zonas costeras fue organizado del 22 al 24 de junio de 2009 en La Paz, Baja California Sur, México, por el CIBNOR, el CONACYT, el CIIEMAD-IPN, el INAPESCA, la UABCS, el Gobierno del estado de Baja California Sur por México y la Embajada de Francia, el IRD, y la UBO por Francia. Este seminario, apoyado por la Sociedad Cousteau, reunió a 110 participantes representando a un total de 17 instituciones mexicanas, 8 instituciones francesas y 4 organizaciones no gubernamentales.
La organización del seminario fue la ocasión para inaugurar oficialmente y en presencia de Mme. Francine Cousteau, la primera base regional del Observatorio Cousteau del mar y de las zonas costeras. Las personalidades invitadas a dicha inauguración fueron:
Dr. Sergio Hernández Vázquez, Director General, CIBNOR
Dr. René Asomoza Palacios, Director General, CINVESTAV
Dr. Eugenio Cetina Vadillo, Director Adjunto de Coordinación de Grupos y Centros de Investigación, CONACYT
Mme Francine Cousteau, L’Équipe Cousteau
Lic. Rosa Delia Cota Montaño, Presidenta Municipal del H. XIII Ayuntamiento de La Paz, BCS
Excelentísimo Sr. Daniel Parfait, Embajador de Francia
Dr. Eduardo Sojo Garza Aldape, Presidente de INEGI
Ing. Narciso Agúndez Montaño, Gobernador Constitucional del Estado de
BCS
El ambiente marino y las zonas costeras están ampliamente expuestas a las modificaciones ambientales provocadas por el cambio global que combina el cambio climático a escala del planeta, y los impactos locales de las actividades humanas. El desarrollo sustentable de esos ecosistemas no puede ser más que considerado desde la perspectiva de una buena comprensión de su estado, de su funcionamiento y de su sensibilidad a las presiones climáticas y antrópicas. En este contexto, los observatorios del ambiente marino que se desarrollan en el mundo entero tienen como objetivo el aportar información indispensable para la cuantificación objetiva de los cambios a mediano y largo plazo, ya sea a nivel ecológico, social o económico.
Papel del observatorio
En virtud de la complejidad de las acciones en la zona costera, el observatorio deberá ser pluridisciplinario, teniendo como misiones principales:
Valorizar y considerar la información existente para obtener un mayor beneficio.
Definir las herramientas y los medios de supervisión con el fin de constituir una red de diagnóstico y de seguimiento ambiental coordinado, para mejorar la comprensión sobre el funcionamiento de los ecosistemas.
Desarrollar herramientas predictivas que permitan proporcionar una ayuda en la decisión de dimensión prospectiva.
Conducir misiones de monitoreo para evaluar los cambios ambientales en curso, así como los efectos en las políticas de manejo.
Compartir ( transferir) los medios y los datos con la finalidad de optimizar los apoyos y a su vez centralizar la información.
Rendir (volver) accesibles los datos recibidos para asegurar una circulación eficaz de la información.
Nota: El objetivo del observatorio no es definir las políticas públicas sino proveer la información necesaria para una toma de decisiones razonada e informada, que de cuenta de la organización y la evolución de los sistemas marinos y costeros. Por consiguiente, el observatorio se considera tanto una herramienta de apoyo para la toma de decisiones en materia de políticas públicas, y como una herramienta de seguimiento sobre la eficacidad de las medidas tomadas.
Un observatorio con vocación nacional
El observatorio debe tener una amplia vocación nacional que cubra las costas del Mar Caribe, del Golfo de México y del Pacífico. Nos permitirá valorizar los conocimientos adquiridos de la cooperación franco-mexicana y se apoyará en la red marina creada en diciembre de 2007, red que incorpora instituciones mexicanas y francesas.
Un observatorio con carácter regional
Este observatorio debe permitir a México asegurar la interacción en la región del Caribe y de América Central, ya sea a través de :
Una colaboración científica con el tema prioritario de monitoreo(vigilancia)de los ecosistemas marinos y litorales.
La aplicación de las competencias adquiridas fuera de las fronteras nacionales
La formación técnica y académica en terceros países.
Obligaciones
Las principales obligaciones que definen la misión de un observatorio son:
1) El estudio sobre la evolución del ambiente se inscribe en el marco de su duración: Esta definido por el tiempo de reacción del medio natural y la frecuencia de los fenómenos a observar. Para establecer los modelos de evolución en tierra firme, medio oceánico, la atmósfera, el clima o en los ecosistemas, es indispensable disponer de datos confiables y replicables regularmente en largos periodos de tiempo.
2) Adicionalmente a esta dimensión de temporalidad, el estudio científico del ambiente se confronta a las dificultades de funcionamiento ligadas a la necesaria interdisciplinareidad. De las ciencias de la materia a las ciencias del Hombre, pasando por las ciencias de la tierra y de la vida, la movilización de múltiples disciplinas requiere poner en marcha un funcionamiento de la investigación alejado del trabajo disciplinario tradicional.
La primera sesión estuvo consagrada a la ceremonia oficial de apertura del seminario, correspondiendo al lanzamiento de la iniciativa franco-mexicana para la creación del Observatorio Cousteau del mar y de las zonas costeras. Los participantes en esta sesión de inauguración fueron:
Dr. Sergio Hernández Vázquez, Director General del CIBNOR
Dra. Norma Patricia Muñoz S., Directora del CIIEMAD-IPN
Dr. Pascal Labazee, Representante de IRD en México
M. en C. Gabriel Aldana, Encargado de la Dirección General de Investigación
Pesquera en el Pacífico Norte, en representación del Dr. Miguel Ángel Cisneros,INAPESCA.
Lic. Juan Rodrigo Rivas, Rector de la UABCS
Dr. Pascal Olivard, Presidente, Université Bretagne Occidentale (UBO)
Dr. Rafael Cervantes Duarte, Director del CICIMAR-IPN
M. en C. Francisco Javier Ramos Durón, Subdirector de Políticas Ambientales
En representación del Dr. Antonio Díaz de León, Director General de Política
Ambiental e Integración Regional y Sectorial, SEMARNAT
Dr. Romeo De Coss Gómez, Director del CINVESTAV-Mérida
Dr. Yann-Hervé De Roeck, representante de IFREMER
Sr. José Carral, Presidente de Mares de México
Mme. Francine Cousteau, L’Équipe Cousteau
Ing. Joel Ávila Aguilar, Secretario de Pesca y Acuacultura de BCS y
Representante del Ing. Narciso Agúndez Montaño, Gobernador Constitucionalde BCS
Excelentísimo Sr. Daniel Parfait, Embajador de Francia
Lic. Rosa Delia Cota Montaño, Presidenta Municipal del H. XIII Ayuntamiento de La Paz, BCS
La segunda sesión del seminario permitió presentar de manera sintética las competencias de las diferentes instituciones participantes, así como las acciones de colaboración franco-mexicanas pasadas, presentes o futuras.
La discusión sobre los objetivos específicos y los medios del observatorio, fueron conducidos en el marco de talleres temáticos simultáneos que consideraron 3 dimensiones complementarias:
1. Diagnóstico actual e información sobre la evolución histórica
2. Seguimiento temporal
3. Capacidad predictiva
La sesión fue organizada en 8 temas principales:
Tema 1- Definición de las políticas públicas para el desarrollo sustentable de la zona costera. Relación entre el Observatorio y los tomadores de decisiones (O. Guyonneau/P. Muñoz)
Tema 2 - Caracterización/utilización del territorio
Tema 3 - Actividades económicas en la zona litoral
Tema 4 - Ambiente físico-químico ( R. Fichez/ D. Salas de León)
Tema 5 - Biodiversidad, hábitat y especies amenazadas (D. Aldana)
Tema 6 - Explotación y valorización de recursos (M. Bustamante)
Tema 7 - Evaluación de riesgos (S. Chávez López)
Tema 8 - Protección/Restauración (E. Sanjurjo)
La cuarta y última sesión de dos horas se destinó a la presentación de una primera síntesis de discusiones, resultantes de la sesión 3. La sesión de clausura dio término final al seminario a las 20 h del 24 de junio.
El principal resultado del seminario fue el haber reunido una amplia comunidad científica y política en torno a la creación de un observatorio marino y de zonas costeras. La presentación de las fortalezas y las discusiones sostenidas durante las sesiones temáticas nos han permitido establecer claramente los objetivos específicos de un observatorio, que representa un nuevo concepto para la sociedad mexicana. Esta iniciativa ha recibido un amplio respaldo, tanto por la parte de representantes de la sociedad civil, como de científicos y organizaciones no gubernamentales, lo que constituye un elemento indispensable para el seguimiento de las acciones.
Un cierto número de indicadores han sido propuestos, discutidos y eventualmente pre-seleccionados en el marco de las sesiones temáticas del seminario. Sin embargo y de forma previsible se ha acordado tener una amplia fase de consulta, necesaria para:
Seleccionar los indicadores más pertinentes atribuyéndoles un orden de prioridad
Identificar a las instituciones mexicanas que puedan hacerse cargo del monitoreo inherente a la misión del observatorio
Identificar a los colaboradores franceses que puedan intervenir en el marco de su experiencia
Se señala que en materia de las ciencias marinas, la Secretaría de Marina (México) dispone de amplia información ambiental, por lo que se deberá considerar su inclusión en el desarrollo del observatorio.
